根据《盐城市演艺集团党委群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施办法》（盐演艺委〔2014〕6号），现就做好盐城市文化艺术中心党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作，提出如下实施办法：

      一、精心准备、打好基础

      （一）传达学习中央和省、市委及上级主管部门精神。深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大、十八届三中全会精神和党章，学习习近平总书记系列重要讲话，以及中央和省、市委及上级主管部门关于开展教育实践活动有关精神，广泛开展改进工作作风、密切联系群众以及全面深化改革等宣传教育。

      （二）成立组织机构。中心党支部要成立教育实践活动领导小组及其办公室，中心党支部主要负责人担任组长，成员要结合分工，分别建立教育实践活动联系点。

      （三）开展调查研究。通过多种形式，广泛征求老同志和党内外干部群众意见，听取对搞好教育实践活动的建议。初步梳理分析领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题，认真分析存在问题的原因。

      （四）制订实施方案。根据中央提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，深入开展“四查四治”，以“弘扬铁军精神、传承铁军作风”活动为载体，认真研究制订实施方案，明确目标要求、方法步骤及具体措施等。在此基础上，制订中心学习教育、听取意见环节的具体实施办法。

      （五）及时汇报沟通。主动与上级主管部门进行对接，汇报前期准备工作情况和活动总体考虑。实施意见、方案、动员大会讲话稿经上级主管部门审阅同意后，就动员大会时间安排专门形成请示，并附实施意见，以领导小组文件报上级主管部门教育实践活动办公室审定。

      二、召开会议、动员部署

按照统一部署，层层搞好组织发动，中心动员大会拟定在3月12日召开，坚持时间服从质量。

     （一）召开动员大会。各部门动员会议由党组织主要负责人主持并作动员讲话，联系实际讲清活动的重要性和必要性，对开展活动作出部署，表明决心和态度，动员全体党员干部以积极认真的态度参加活动。

      1、会议议程。(1)党组织主要负责人动员讲话；(2)组织开展民主评议。

      2、中心党委动员会参会人员范围：(1)领导班子成员；(2)部门正副职；(3)职工代表，数量可按不多于参会人员总数的五分之一掌握

      （二）开展民主评议。动员大会结束后，要对领导班子和党员领导干部开展民主评议。评议的主要内容为：对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。

民主评议表提前半天发放填写，会议结束后表格一律在现场投入票箱，由中心教育实践活动办公室回收汇总。中心教育实践活动办公室对民主评议中反映出来的突出问题，注意加强跟踪了解。

      （三）进行个别谈话。动员大会后，上级主管部门督导组进行面上个别谈话。个别谈话人员范围：(1)领导班子成员；(2)各部门正职。

三、组织学习、强化教育

认真开展“四对照、四集中”活动，即对照理论理想，集中开展学习讨论，牢固确立为民宗旨；对照党章党纪，集中开展警示教育，积极维护清廉形象；对照民心民声，集中开展行风体验，自觉发扬务实作风；对照先辈先进，集中开展创先争优，大力弘扬铁军精神。

      （一）组织专题学习。制定切实可行的学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。重点学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央和省、市委及上级主管部门关于教育实践活动的部署要求，学习省委十二届六次全会精神和市委六届三次、四次全会精神，学习省委罗志军书记、市委朱克江书记及许新建局长、曹利卫总经理在群众路线教育实践活动动员部署会上的讲话精神。党支部集中进行专题学习和心得体会交流，通过集中举办专题学习会、心得体会交流会等多种形式，保证学习效果。

      （二）开展讨论活动。深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，注重挖掘运用我市独特的红色文化资源，联系学习吴仁宝、兰辉、王成女等先进典型，围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”和“党性观念纯不纯、作用发挥好不好、自身形象正不正”进行大讨论。深入开展以“工作讲大局、服务讲主动、办事讲效率、在岗讲尽职、努力讲成效，板块比进位、部门比服务、企业比贡献、干部比作风、发展比质效”为主要内容的“五讲五比”活动，引导党员干部紧扣群众文化需求、立足自身岗位谈认识、谈体会，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。

四、深入基层、征求意见

根据“四查四治”要求，广泛开展“四走访、四问清”活动，即走访基层干群，问清所思所想；走访服务对象，问清所需所求；走访困难群众，问清所急所盼；走访信访老户，问清所诉所怨。

      （一）通过文化惠民等活动征求意见。综合运用“行风民主评议”、“三解三促一加强”、“三走进三服务”、“评定升”和“基层党组织统一活动日”等活动成果，通过文化惠民活动，真实了解群众的文化需求，既“面对面”更“背靠背”，既“真听声音”更“听真声音”。坚持在四个方面下真功、求实效：听到一些真实意见；发现研究一些具体问题；帮助解决一些实际困难；适时出台一些改进作风的具体制度。

      （二）召开座谈会征求意见。中心主要负责人至少召开2次座谈会，面对面听取意见，帮助基层群众解决实际困难。

      （三）采取其他多种形式征求意见。采取现场体验、随机走访、设立征求意见箱、发放征求意见表，组织引导党员干部深入到矛盾集中、意见多的地方查找问题，走到基层群众中间、服务对象身边征求意见，注重听取老同志和党外人士的意见。

      （四）梳理汇总意见。充分运用第一批教育实践活动听取意见的成果，认真梳理分析准备阶段征集到的意见建议，重视来信、来访等送上门的意见。中心教育实践活动办公室对参加活动的领导班子和领导干部作风方面的问题进行集中梳理。对通过各种形式征求到的意见，原汁原味地梳理汇总，及时报送督导组。

五、边学边改、边查边改

坚持教育与实践并重，从活动一开始就要紧密结合工作实际，边学边改、边查边改，立说立行、即知即改。

      （一）把学习教育与查找问题结合起来。有针对性地加强思想教育，切实消除少数党员干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，深入查找“四风”方面存在的突出问题。坚决反对学风中的形式主义，不简单以记多少学习笔记、写多少体会文章衡量学习效果。

      （二）把学习教育与解决问题结合起来。对查找出来的“四

风”方面突出问题，能改的马上改，小有小改，大有大改。领导班子和党员领导干部要从自身做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，让群众从活动一开始就看到成效、增强信心。

      把学习教育与建章立制结合起来，抓住薄弱环节制订出台一些即知即改的具体制度和规定。出台的有关规定及时报中心教育实践活动办公室，并报上级主管部门督导组、上级主管部门教育实践活动领导小组办公室审阅备案。

       六、有关具体要求

      1、中心党支部主要负责人要带头把自己摆进去、把责任扛起来，扎实抓好教育实践活动各项工作。活动启动前后，中心党支部主要负责人约谈各部门负责人，层层传导政治责任。

      2、中心教育实践活动办公室要通过召开座谈会、到基层调研走访等形式，帮助中心领导班子和党员领导干部查找问题。要对第一环节的教育情况进行专项督查，防止和克服降低标准的倾向。

      3、第一环节结束前，要认真组织进行一次“回头看”，主要检查学习的时间是否保证、学习的内容是否落实、学习是否达到预期效果、征求意见是否到位。具体包括：按规定认真学习指定的篇目、学习笔记、心得体会、集体学习记录、讨论发言提纲、意见征求情况等，中心教育实践活动办公室将对学习时间、内容、效果达不到要求的下属部门进行通报批评，因组织领导不得力、措施不到位、没有完成规定学习任务的单位，要进行补课。

　　4、中心教育实践活动办公室要对学习教育、听取意见环节工作进行总结，以领导小组文件报上级主管部门教育实践活动办公室和督查组。